Governador Vladimirov: "Stavropol está resolvendo os problemas apresentados pelo presidente"

Em 2025, o Krai de Stavropol levou não apenas os projetos tradicionais de infraestrutura do SPIEF ao Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo. O NI discutiu os planos para o desenvolvimento da região e a questão do imposto turístico com o governador da região, Vladimir Vladimirov, à margem do fórum.
Resumindo os resultados do SPIEF 2025, os especialistas chamaram a atenção para a diversidade dos investimentos atraídos, destacando isso como a “exclusividade” do trabalho do governador Vladimirov no fórum.
A discussão não foi apenas sobre investimentos econômicos tradicionais em infraestrutura e projetos inovadores, mas também sobre investimentos estratégicos em capital humano, novas tecnologias e desenvolvimento do turismo doméstico.
O próprio Vladimir Vladimirov, após a sessão plenária, enfatizou o papel de Stavropol na resolução das tarefas definidas pelo presidente Vladimir Putin para as regiões.
"Stavropol está participando da resolução das tarefas definidas pelo Presidente. O produto interno da região está crescendo. No ano passado, ultrapassou 1,5 trilhão de rublos pela primeira vez. As decisões do Presidente contribuem para aumentá-lo – atrair investimentos, aumentar a produção. Somente no âmbito de projetos inovadores para o desenvolvimento de Stavropol, planejamos criar 38 mil novos empregos até 2030, dos quais 18 mil já foram criados", observou o governador.
O governador Vladimirov contou ao Novye Izvestia sobre os planos para o desenvolvimento da região. Foto: Nadezhda Kapranova. newizv.ru
O governador de Stavropol falou ao Novye Izvestia sobre os planos para o desenvolvimento da região à margem do SPIEF-2025.
— Vladimir Vladimirovich, conte-nos brevemente sobre o que a delegação de Stavropol trouxe para o SPIEF este ano?
— Viemos aqui para discutir os problemas que existem hoje, os problemas das limitações de infraestrutura, os problemas associados ao declínio da atividade de investimento, e para desenvolver algumas soluções. Queremos realmente desenvolver ainda mais a nossa medicina. E hoje precisamos de alavancagem de investimento. Com essa taxa, é impossível.
O acordo com o Sberbank é muito importante para nós, pois os bancos credenciados que aproveitam a oportunidade para compensar a taxa básica facilitam o desenvolvimento dos nossos projetos. Este ano, queremos atrair 391 bilhões em investimentos, 50% deles por meio da alavancagem do Sberbank.
— Estamos falando de uma tarifa preferencial para esses projetos?
— Hoje em dia, pegar um empréstimo a 27% é uma questão de sorte. Mas se você trabalhar com um banco credenciado, pode participar do programa de compensação estadual. E reduzimos essa taxa de juros para alguns projetos para 4%, até 3,8%.
Atualmente, temos um projeto de formação de um centro logístico, que estamos conduzindo com o Rosselkhozbank. Assinamos um acordo com eles no último fórum. A infraestrutura é uma tarefa muito importante para nós hoje, que estamos resolvendo. E também daremos mais assistência aos nossos negócios, pois sem compensação tarifária, os negócios não se desenvolverão.
— Stavropol é considerada uma das principais regiões agrícolas da Rússia. O que você imagina nesse sentido?
No ano passado, substituímos 600 unidades de máquinas agrícolas e, este ano, também planejamos substituir de 600 a 800 unidades. É claro que demonstraremos o potencial de substituição de importações que já demonstramos hoje. Ao longo do ano, as principais culturas são beterraba, sementes e milho. Duplicamos o volume de seleção russa, elevando para 100% a seleção russa em termos de culturas de inverno e trigo. Isso, assim como o desenvolvimento de nossos resorts, não pode ser descartado de forma alguma, pois somos um resort de saúde e um celeiro – assim como éramos, assim permaneceremos.
Stavropol Krai está desenvolvendo ativamente a infraestrutura do resort. Foto: Nadezhda Kapranova. newizv.ru
— Nosso presidente fala constantemente sobre o desenvolvimento do turismo doméstico nas regiões. O que Stavropol oferece atualmente e quais são seus planos imediatos para o desenvolvimento do turismo doméstico?
— No Fórum de Investimentos do Cáucaso, assinamos quatro acordos sobre a formação de novos objetos relacionados à infraestrutura de resorts — quatro hotéis. Aqui, estamos assinando dois acordos. Trata-se da formação de um novo cluster turístico em Yessentuki, um projeto de 14 bilhões de dólares. Continuamos discutindo com o governo da Federação Russa a criação de quatro zonas econômicas livres para o desenvolvimento do turismo — em Kislovodsk, Zheleznovodsk, Pyatigorsk e Yessentuki.
E queremos muito ultrapassar a marca dos 10 milhões de turistas, embora vejamos que este ano, muito provavelmente, a ultrapassaremos, porque no ano passado recebemos 9,5 milhões de turistas. Este ano, já estamos vendo um aumento de 14%. A profundidade das reservas aumentou muito, chegando a seis meses hoje. Ou seja, grosso modo, as férias de inverno já estão sendo reservadas.
— O imposto de resort está em vigor na sua região?
— Acho que foi um erro o cancelamento do imposto de resort e a não continuidade do experimento. Arrecadamos 630 milhões de rublos como parte do imposto de resort. Este ano, 24 municípios com acomodações coletivas participam do imposto de resort. No primeiro trimestre, arrecadamos 191 milhões de rublos. E arrecadamos quase 200 milhões de rublos. Portanto, isso é muito pouco, como acreditamos.
— Como a região gasta o dinheiro arrecadado com o imposto e a taxa de turismo?
— Desde 2018, arrecadamos 2 bilhões de rublos e mais de 200 objetos foram formados. Mas, como participamos do primeiro experimento, desenvolvemos uma base grande, que depois precisou ser mantida. Destinamos 20% da taxa de resort para manutenção e 10% para o projeto dos próximos objetos. Hoje, a taxa de resort, digam o que disserem, infelizmente, não é "colorida", não há uma alocação direcionada de fundos.
Ou seja, o imposto de resort foi "colorido" — veja bem, eu arrecado 600 milhões, só deveria aplicá-los na infraestrutura do resort dentro dos limites da lei. Hoje, o imposto de resort, como qualquer imposto, pode ser gasto como você quiser. Como ele pode ser usado para a melhoria dos resorts?
Como desenvolvemos um mecanismo de "coloração" e um mecanismo de uso, hoje, é claro, controlamos que ele seja direcionado especificamente para o desenvolvimento ou manutenção da infraestrutura de resorts. Mas não sabemos como fazer isso em outros territórios. Ainda é trimestral, o que também é um grande problema. Quando arrecadamos a taxa de resort, entendendo o valor, a repassamos aos municípios antecipadamente, e eles elaboraram todos os programas. Mesmo assim, acredito que implementaremos esse sistema. Hoje, estamos trabalhando com acomodações coletivas para, ainda assim, aumentar o volume da arrecadação.
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